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安徽省“菜篮子”市长承担制考核办法实施细则

编辑:省菜办 澳门皇家娱乐官网:2017-10-19 字号: 【打印】 【关闭】

安徽省“菜篮子”市长承担制考核办法实施细则

 

第一章  总    则

第一条  按照《国务院办公厅有关印发“菜篮子”市长承担制考核办法的通知》(国办发〔2017〕1号)、农业部等十三部委《有关印发〈“菜篮子”市长承担制考核办法实施细则〉的通知》(农市发〔2017〕1号)和《安徽省人民政府办公厅有关印发安徽省“菜篮子”市长承担制考核办法的通知》(皖政办秘〔2017〕103号),制定本实施细则。

第二条  本实施细则适用于考核除合肥市外的设区市 “菜篮子”市长承担制实施情况。

按照国家限定,合肥市由国家“菜篮子”食品办理部际联席会议实行考核。

第三条  考核采纳“基础分+绩效分”的方式,满分为100分,结果分为4个等级。得分90分以上为优秀,75分以上90分以下为优良,60分以上75分以下为合格,60分以下为不合格。(以上包括本数,以下不包括本数)

第四条  考核劳动每两年为一个考核期,考核得分按照考核期内第二年各项指标数据计算。2018年1月1日至2018年12月31日为首个考核期。 

 

第二章  生产能力

第五条  蔬菜面积(8分)。指本市各种蔬菜(含食用菌,不含西甜瓜、马铃薯、草莓)的播种面积。考核年度蔬菜播种面积达到或超过前3年平均值的98%得基础分6分。每降低1个百分点扣1分,最多扣6分;每提高1个百分点得绩效分0.5分,直至满分。

数据www.hj8828.com:省统计局数据

第六条  蔬菜产量(8分)。指本市生产的各种蔬菜(含食用菌,不含西甜瓜、马铃薯、草莓,也不含蔬菜加工产品)的产量。考核年度蔬菜产量达到或超过前3年平均值的98%得基础分6分。每降低1个百分点扣1分,最多扣6分;每提高1个百分点得绩效分0.5分,直至满分。

数据www.hj8828.com:省统计局数据

第七条  肉类产量(8分)。指本市肉类总产量。考核年度肉类总产量达到或超过前5年平均值的95%得基础分6分。每降低1个百分点扣1分,最多扣6分;每提高1个百分点得绩效分0.4分,直至满分。被考核城市确因农业产业结构调整需要,按照国务院有关部门、省级人民政府或省政府有关部门出台的畜牧养殖调整规划,如产量(或按出栏量折算)处于规划调整范围内,得基础分6分;降幅每超过1个百分点扣1分,最多扣6分。

数据www.hj8828.com:省统计局数据、政府规划文件 

 

第三章  市场流通能力

第八条  批发市场规划布局(4分)。指本市对“菜篮子”产品批发市场实行科学合理规划布局,将其纳入城市建造规划并按规划实施。已纳入规划并实施得4分,未纳入或未按规划实施不得分。

数据www.hj8828.com:政府规划文件和相干材料

第九条  批发市场建造(10分)。指本市年交易额前两位的“菜篮子”产品批发市场功能建造和办理情况。批发市场场地布局合理得基础分2分,交易厅(棚)、冷藏保鲜等设施齐全得基础分2分,展开质量平安检测,严刻实施食用农产品市场准入准则得基础分2分,市场办理标准、收费合理得基础分2分,每项未做到不得分。批发市场具有公益性得绩效分2分。公益性是指政府经过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式参与“菜篮子”产品批发市场建造和改造。

数据www.hj8828.com:政府及有关部门文件、批发市场相干证明材料

第十条  零售网点密度(6分)。指本市每个行政社区平均建有的“菜篮子”产品零售网点数量。每个行政社区平均建有2个“菜篮子”产品零售网点(其中1个具有公益性)得基础分4分,如果2个均为非公益性零售网点得基础分3分,低于2个不得分;平均每增加1个零售网点得绩效分1分,直至满分。“菜篮子”产品零售网点包括生鲜超市、农贸市场、菜市场(含早、晚市)、社区菜店、平价商店、蔬菜社区直通车等。

数据www.hj8828.com:政府及有关部门文件或材料、工商登记

 

第四章  质量平安监管能力

第十一条  “菜篮子”产品质量平安监管(10分)。指本市展开“菜篮子”产品质量平安监管情况。实施地方政府属地办理责任得基础分1分,在力量配备、条件保障等方面加大支撑力度得基础分1分,全面推动标准化生产得基础分1分,建立健全农产品质量平安监管准则得基础分1分,每项未做到不得分。加强农产品质量平安执法监管,每年展开市级农产品质量平安执法监督抽查2次得基础分2分,少展开1次或查出问题未处理各扣1分;每增加1次得绩效分0.5分,最多得1分。强化检打联动机制,监督抽查中每发现1例使用禁用物质的不合格产品并跟发展开执法得绩效分0.4分,最多得2分。获得国家食品平安示范城市命名的城市,得绩效分1分;获得省级食品平安示范城市命名的城市,得绩效分0.5分。

数据www.hj8828.com:政府及有关部门文件或材料

第十二条  “菜篮子”产品质量平安水平(9分)。指农业部和省农委抽检本市“菜篮子”产品质量平安例行监测(风险监测)总体合格率。考核年度蔬菜、畜禽产品、水产品质量平安监测总体合格率平均值达到或超过97%得基础分7分。每降低0.1个百分点扣0.2分,最多扣7分;每提高0.1个百分点得绩效分0.1分,直至满分。

数据www.hj8828.com:农业部和省农委例行监测(风险监测)数据

第十三条  肉类蔬菜追溯体系建造情况(5分)。指本市肉类和蔬菜等食用农产品追溯体系建造和运转情况。对于中央财政支撑展开肉菜追溯体系建造的试点城市,重点抽查本市批发市场、菜市场、农贸市场、超市追溯体系覆盖率,覆盖率达到50%,每增加1个百分点得0.1分,直至满分;低于50%不得分。未纳入试点的城市,建造肉菜追溯体系并能稳定运转的,覆盖率每1个百分点得0.1分,达到50%得满分。

数据www.hj8828.com:政府及有关部门文件或材料

 

第五章  调控保障能力

第十四条  “菜篮子”工程调控政策(8分)。首要指本市制定实施“菜篮子”产品生产扶持、市场流通、消费者补贴和应急预案等方面的调控政策。生产扶持政策指支撑“菜篮子”产品生产基础设施建造、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等方面的政策;市场流通政策指支撑流通基础设施建造、增进产销对接、分散蔬菜价格市场风险等政策;消费者补贴政策指当价格过高时实施减免进场费、发放低收入人群补贴等政策;应急调控预案指市政府制定“‘菜篮子’市场供求应急调控预案”。制定实施每类政策各得2分,未制定或制定未实施不得分。

数据www.hj8828.com:政府及有关部门文件或材料

第十五条  “菜篮子”价格上涨幅度(4分)。指按照年度城市居民消费价格指数(CPI)中的鲜菜、畜肉、水产品、蛋、鲜果价格变化,按权重计算形成“菜篮子”价格指数。对除合肥市外的设区市的“菜篮子”价格指数从低到高实行排名,排名结果同比例计算得分,排名第一得4分,排名最后不得分。

数据www.hj8828.com:省统计局

第十六条  “菜篮子”产品储备准则建造(4分)。指按照本市“菜篮子”产品生产消费实际情况,确定“菜篮子”产品储备品种(含蔬菜和肉类)和储备量。各市自行确定耐贮蔬菜、肉类的储备品种和数量,建立标准可行的储备准则并实行得4分;未建立储备准则或建立未实行均不得分。

数据www.hj8828.com:政府及有关部门文件

第十七条  讯息监测预警体系和讯息发布平台建造(4分)。指本市“菜篮子”产品讯息监测预警体系建造及讯息发布劳动展开情况。按照本市产销实际情况,建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等首要“菜篮子”产品讯息监测预警团体,构建监测指标体系得基础分3分,未建立不得分;建立讯息发布平台,展开讯息采集、剖析和发布得绩效分1分。

数据www.hj8828.com:政府及有关部门文件、劳动报告或记录

第十八条  “菜篮子”工程办理体系建造(4分)。本市成立“菜篮子”劳动领导小组,下设办公室且配置专职人员,得4分;未成立领导小组扣2分,未设立办公室或人员配置不到位各扣1分。

数据www.hj8828.com:政府文件

第六章  市民满意度

第十九条  市民满意度(8分)。联席会议委托权威第三方评估机构,制定并公布评估办法,统一对除合肥市外的设区市“菜篮子”工程建造的市民满意度实行科学评估。按照评分结果同比例计算得分。

数据www.hj8828.com:第三方评估机构

 

第七章  否决项

第二十条  否决项。考核期内产生“菜篮子”产品质量平安突发事件,响应级别达到三级及以上的,该次考核结果评定为不合格。“菜篮子”产品质量平安突发事件等级界定参照《安徽省农产品质量平安突发事件应急预案》(皖农质〔2014〕59号)有关限定。

 

第八章  附    则

第二十一条  各设区市对本市“菜篮子”市长承担制实施情况实行全面回顾和自评,按要求形成自查报告,于每个考核期次年5月底前,经本市人民政府首要承担同志审核并盖章后报送省农委。合肥市自查报告,于每个考核期次年5月底前,经省政府主管承担同志审核并盖章后报送农业部。

第二十二条  本实施细则由省农委会同“菜篮子”食品办理联席会议成员单位承担说明,自发布之日起施行。

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